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三是“假运营”必然导致社v1Ak资本重建设、轻运营,实践ayox出现通过补充协议等方式将5TEA营约定交由政府方出资代表rxiQ平台公司实施的情形,与PPP最初计划通过引入专业的社会资本“专业的人做专业的1buW”、提高运营质量的目的相89FA背,因此在公共服务供给质7t2K和效率上很难做到“物有所dthP”ErfM